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巴中市巴州區人民政府辦公室關于印發《巴州區2019年禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》的通知

發布時間:2019-02-02 作者:區安監局 來源:區政府辦 閱讀:4373
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巴州府辦〔20192

各鄉鎮人民政府,城區街道辦事處,區級相關部門,開發區科技園、巴州工業園、盤興物流園:

    現將《巴州區2019年禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》印發你們,請認真抓好貫徹執行。

    特此通知

                        巴中市巴州區人民政府辦公室          

                             2019年2月2日                

 

巴州區2019年禁止燃放煙花爆竹工作

    為保障社會公共安全和人民群眾生命財產安全,有效遏制燃放煙花爆竹對環境質量產生的危害,根據我區實際,特制定本工作方案。

    一、工作目標

    為鞏固和提升巴州區城市管理水平,改善大氣環境,減少噪音污染,打好環境污染防治攻堅戰。全面落實各項禁放工作措施,切實杜絕違規銷售、燃放煙花爆竹現象,確保全區不發生因燃放煙花爆竹引發爆炸、重大火災及人員傷亡事故。

    二、禁放區域

    禁放區域為東起西部國際商貿城入口及檬子河沿線,西止西華山隧道入口,南起李家灣攔河壩、高速公路南入口和后壩社區二組(雷破石溝),北止望王山頂和大佛寺橋頭的所有巴城建成區。

    三、組織領導

    為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作的組織領導,特成立禁放工作領導小組,其名單如下:

    組  長:楊  杰  區委常委、副區長

    副組長:張  偉  市公安局副局長、副區長、區公安分局局長

            張  嵐  副區長

    成  員:區級各職能部門和街道辦事處主要負責人

    領導小組下設辦公室于區安委會,區安監局局長張映上任辦公室主任,區執法分局局長袁強、區環保局局長吳梁玉、區工商質監局局長張偉平、區公安分局副局長余明、區消防大隊長朱光奎任辦公室副主任,各職能部門和街道辦事處分管負責人為辦公室成員。各單位要成立相應的組織機構,制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案,負責組織開展本轄區內的煙花爆竹禁放工作,確保各項工作落到實處。各街道辦事處、社區居委會要落實專人負責,劃分區域分片包格,落實死看硬守的執勤力量,確保取得實效。

    四、職責分工

   (一)區目督辦:負責對各職能部門、街道辦事處禁放工作落實情況開展督查。

   (二)區委宣傳部:負責組織、指導新聞單位做好禁放必要性、文明性、安全性、環保性的宣傳,充分發揮電視、廣播、報刊、互聯網等新聞媒體作用,做好禁放的宣傳教育工作,為禁放工作創造良好的輿論氛圍,對查處的違禁案例進行曝光。

   (三)區綜治辦:負責組織社區巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作;做好禁放工作矛盾糾紛的化解,加強對各街道辦事處禁放工作的綜治考核。

   (四)區公安分局:負責牽頭禁放工作的具體組織實施,統籌協調日常工作,依法查處違規燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,配合相關部門嚴打取締私銷煙花爆竹行為,維護社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。

   (五)區安監局:負責禁放區域內煙花爆竹零售經營網點的清查整治,加強對原煙花爆竹零售經營網點的宣傳、教育。牽頭組織查處違規銷售煙花爆竹行為,規范非禁放區域煙花爆竹經營活動。

   (六)區工商質監局:禁放區域內不再審批《煙花爆竹經營(零售)許可證》;對已取得許可的零售戶,許可證到期后,嚴禁從事銷售活動;負責做好煙花爆竹禁放宣傳教育工作,依法查處無證經營煙花爆竹的單位。

   (七)區執法分局:負責非法占道經營煙花爆竹攤點的執法,依法取締街面流動占道兜售煙花爆竹行為;強化巡邏,及時制止街面燃放煙花爆竹行為。

   (八)區教科體局:負責對全區中小學生進行禁放法規和安全知識宣傳,通過發放致學生及家長一封信等形式教育引導學生不在禁放區域內燃放煙花爆竹和“孔明燈”。

   (九)區交通運輸局:負責加強交通運輸工具非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位加強司乘人員的宣傳和管理;利用公交、出租車、客運車開展禁放宣傳。

   (十)區住建局:負責轄區內的燃氣公司、建設施工、拆遷工地等單位的禁放宣傳,監督指導建設施工單位、燃氣公司自覺遵守禁放規定,確保各施工單位、燃氣公司不出現違規燃放現象。

   (十一)區商務局:負責大型商場、超市內銷售煙花爆竹類產品的查處,配合區安監局做好煙花爆竹經營活動的安全管理,督促成品油經營企業做好其周邊禁止燃放煙花爆竹宣傳工作。

   (十二)區環保局:負責禁放區域和非禁放區域大氣環境監測,分析燃放煙花爆竹對大氣影響數據,及時報告煙花爆竹禁放工作領導小組,為領導決策提供依據,同時加強禁放環保宣傳。

   (十三)區房管局:負責轄區內的物業公司的禁放宣傳,監督指導物業公司開展面向服務對象的禁放宣傳教育工作,確保有物業單位的小區不出現違規燃放現象。

   (十四)區環衛局:將禁放煙花爆竹納入“門前三包”管理工作;開展沿街店面流動宣傳,充分利用LED電子顯示屏、沿街廣告牌強化宣傳。

   (十五)區消防大隊:負責禁放區域火災應急救援,加強非禁放區域消防監督管理;以防止火災為主題開展禁放宣傳,牽頭調查統計燃放煙花爆竹引發火災事故原因和損失。

   (十六)各街道辦事處:落實專人負責,安排煙花爆竹禁放工作巡查,分片包干,劃分區域并明確觀察員、責任人;充分發揮網格員作用,及時發現并報告處理在禁放區域內生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為;組織轄區內公安、安監、城管執法局和工商質監等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導檢查,依法查處煙花爆竹違法違規行為。

    五、工作措施

   (一)強化宣傳教育,提高安全意識。各職能部門、街道辦事處要全面開展宣傳工作,形成強大的宣傳聲勢。要通過廣泛發放宣傳單、“一封信”、張貼標語、告示等形式,深入村(社區)、廣場、商場等宣傳;要通過報紙、電視、電臺、網站、手機等載體,進一步擴大宣傳面;要在公交車、出租車、長途客車站以及商場市場、銀行的LED電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳標語;要通過曝光違法違規行為,加強反面典型宣傳,營造濃厚的禁放氛圍。

   (二)強化執法檢查,嚴打非法行為。安監、公安、工商質監等部門要密切配合,加強聯合執法,對批發市場、商業門市、零售攤點進行清查,打擊非法購銷煙花爆竹行為;各街道辦事處要聯合轄區各職能部門成立綜合巡查隊伍,充分發動社區積極分子、義務巡邏隊、“紅袖標”配合執法部門開展禁放執法工作,對非法存儲、違規燃放和銷售煙花爆竹的行為,要及時制止、留取證據,報送公安、安監和工商部門依法查處。

   (三)強化應急措施,消除安全隱患。禁放區內的黨政機關、團體、企(事)業單位,要建立義務巡查隊和消防隊,適時開展消防滅火應急演練。節日期間,要組織開展一至兩次全面清理可燃物行動,消除火災隱患。區消防大隊要加強應急備勤,及時處置突發火情。衛生部門要組織各級醫療機構,制定傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保及時救治。

    六、工作要求

   (一)提高思想認識,加強組織領導。禁放工作對于改善大氣環境質量、減少安全事故、倡導文明新風具有十分重要的意義。各單位務必高度重視,加強禁放工作的組織領導,禁放工作領導小組辦公室要加強對禁放工作的具體指導、監督、協調,確保工作取得實效。

   (二)建立工作網絡,強化執法巡查。各街道辦事處和職能部門要成立專門的工作隊伍,明確具體負責人和聯絡人,按要求開展相關禁放巡查工作。要按片劃塊組織巡查,巡查中要文明執勤,注意安全,嚴格依法辦事,認真履行法律手續;在禁放區和非禁放區的交界處,要特別注意安排力量重點巡邏檢查。

   (三)嚴格責任落實,強化監督檢查。各街道辦事處和職能部門應成立禁放工作領導小組,主要領導為第一責任人,分管領導是直接責任人,健全組織機構,明確工作職責,負責組織好本轄區的煙花爆竹禁放宣傳、巡查處置工作。區政府督查室要加強對各部門落實工作職責的監督檢查,確保各項工作措施落實到位,對發生有燃放煙花爆竹引發事故的,要嚴格倒查。

   (四)加強信息反饋,強化協調調度。各街道辦事處和職能部門要負責收集掌握本轄區、本單位禁放工作情況信息,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送領導小組。春節期間,禁放工作領導小組辦公室要組織設立禁放工作指揮部,統一指揮調度全區禁放工作。

 

錄入:嚴華   初審:嚴華   終審: 趙傳飛
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